“前面的車，停下來，這里是施工作業區，不能從這里下高速。”在貴州交投所屬公路集團湖北漢孝高速路面養護項目施工期間，項目安全管理人員尹波巡查時突然看到一輛車正試圖穿過封閉施工區下高速，立即快跑上前阻攔，一邊跑一邊喊到。最終，經過尹波的耐心講解和引導，車輛順利返回臨時行車道，并在前方路口安全下高速。

湖北漢孝高速路面養護項目邊施工邊通車

“類似的情況我們時常會遇到，心里真的怕得很。”尹波介紹說，漢孝高速路面養護項目屬于臨時占道施工，項目施工的同時社會車輛也在正常通行，來往于孝感、武漢之間的巨大車流量，為項目施工帶來了巨大的安全風險。“安全工作壓力很大。”

施工期間，為進一步保障道路通行安全和施工安全，最大限度降低路面養護作業臨時占道施工帶來的安全風險，公路集團漢孝高速路面養護項目部結合項目特點實施標準化、規范化、精細化管理，進一步加大安全投入，并同步全力抓好施工組織、過程監管、人員管理等重點領域工作，多措并舉織密安全生產“防護網”。

漢孝高速養護項目，安全管理難在哪里？

在漢孝高速養護項目組織施工，現場施工負責人賀小兵的第一印象就是“危險”，施工期間單他自己就碰到了5起追尾事故。

“因為施工的原因，現在路上是單車道通行，部分社會車輛的駕駛員在我們施工路段外側通行時，會特意減速來看我們施工，有些駕駛員甚至還拿出手機拍照，這就很容易發生交通事故。”賀小兵說，他們最害怕的就是遇到這種情況，每次發現都會大聲提醒他們，“快點走，后面的車要追上來了”。

漢孝高速養護項目瀝青路面重鋪

“我們路面養護作業不能借道（封閉施工），只能臨時占道施工（邊施工邊通車），施工期間社會車輛的不可控，為我們的安全管理帶來了巨大的安全風險。”據尹波介紹，項目正式施工以來，施工現場遇到過追尾的，車輛在路上爆胎的，駕駛員疲勞駕駛開車沖進施工封閉區的......每一次異常情況發生，都是對施工安全的巨大挑戰。“這期間，光我們自己處置的交通事故，就不下20次。”尹波感慨道，“真的很危險，風險太高了。”除了社會車輛不可控帶來的安全高風險以外，參與項目施工的拌合站材料運輸車、持續的高溫天氣及過程中的施工組織都為安全管理帶來風險和挑戰。在開展瀝青路面重鋪時，為項目部供應瀝青料的是當地的一家拌合站，作為一家社會企業，它不只為項目部供應材料，這導致瀝青運料車不固定。“所以有時候我們就會看到不認識的車開進我們施工區。”尹波說，“從我們內部來講，最大的危險就是隨意把車從外面（通行車道）開進來，或者把車從施工區域直接開出去。”施工期間，項目所在地武漢的平均氣溫基本在38度以上，而現場瀝青混合料的溫度則是170度，兩相結合之下，導致施工現場范圍的氣溫高達60度。駐足看去，施工現場到處都是熱浪滾滾，仿佛扭曲了空氣。“持續的高溫環境，對我們現場人員和機械設備都是一個巨大考驗。”尹波說。瀝青重鋪施工，從最開始的舊路銑刨到最后的瀝青路面攤鋪碾壓，中間一共有9道工序，每一道工序之間都是環環相扣，一旦其中一道工序出問題，就會導致后面其他工序全部停擺，進而將施工時間延長至晚上甚至凌晨。“夜間施工對我們來說，是最大的不可控因素。”

加大投入，強抓安全基礎設施建設

為應對路面養護施工過程中存在的安全風險隱患，項目部結合實際情況果斷決策，加大人員、設備等的配置投入，強抓安全基礎設施建設。

在漢孝高速路面養護作業區，只見印有“貴州公路集團”字樣的安全錐桶整齊劃一的排開，并向遠處延伸，在安全錐桶內側，項目部嚴格按照報批的交通組織方案相應擺放限速標志、沙袋、聲光報警器等安全設施，給人一種視覺上的美觀。“很標準，很規范。”

漢孝高速路面養護作業區的安全設施

據尹波介紹，施工以來，項目部結合每日施工計劃，嚴格按照交通組織方案開展路面養護作業區布設，“例如我們最前端的警告區，我們要保證它的最小長度為2公里，并且在警告區內設置前方施工標志、改道標志和車輛降速標志”。緊隨其后的上游過渡區、緩沖區、工作區、下游過渡區和終止區也都按照方案要求布設。

并且，為進一步保障安全，項目部在交通組織方案要求以外，額外增加了部分安全設施，如測速儀、太陽能路障燈、防真交管假人等。“像我們的緩沖區內，除了設置防撞桶以外，還額外增加了一臺防撞車。”尹波介紹說，“緩沖區后面就是我們的施工區了，如果前方有車輛剎不住車往我們施工區沖過來，防撞車就可以有效保護我們施工區人員的安全。”

施工現場增設防撞車

仿真交管假人

針對施工現場噪聲太大，導致溝通不便的問題，項目部還為保通組人員配備了對講機和擴音喇叭。項目自2024年8月1日啟動大規模施工，期間共有4個工作面同時推進（2個瀝青重鋪、1個打孔注漿、1個頂管施工），點多面廣戰線長，導致現場安全管理難度加大。為此，項目部為現場配置了3名經驗豐富的安全管理人員，同時從施工班組里抽調了多名在養護施工安全保通方面經驗豐富的人，一同負責施工現場安全管理。

施工點多、戰線長，現場安全設施的安裝和拆除是個大問題。“因為我們是臨時占道施工，一路三方對我們的要求是當天銑刨出來的工作面必須鋪完，不能過夜。”尹波介紹說，保通組人員每天凌晨4點多就要出發前往現場布置施工作業區，等到一天施工結束拆除完現場的設備設施，最晚離開現場。

安全人員在維護現場交通秩序

此外，保通組人員還要負責施工現場的秩序維護和安全管控，“工作量非常大，而且一早一晚安全風險也很高。”尹波說。為此，項目部結合實際施工情況，增加保通人員力量，施工高峰期時配備4個保通組，每組10人。

動態管控，維護現場穩定秩序

面對高速路上車流量大、施工作業區狹窄及人員車輛不固定等問題帶來的安全風險，項目部對現場安全實行動態管控，全力以赴維護現場穩定秩序。

項目施工前期，由于武漢持續的高溫天氣，加上瀝青路面施工的高溫環境，導致幾批施工人員都不適應現場施工環境，相繼退場；施工人員頻繁退場，導致后續新進場人員綜合素質參差不齊，不了解、不熟悉路面養護施工技術規范和安全要求，為此，項目部對新進場人員實行動態的安全技術交底全覆蓋，“只要有新人進場，必須要給他們做好安全教育培訓，考核合格以后才能進場作業。”尹波說。

舊路銑刨

針對瀝青料運輸車不固定的問題，項目部緊盯問題源頭，分三步走解決問題。一是反復為料車駕駛員開展安全培訓，打好基礎；二是建立線上工作交流群，在群里發布工作要求和措施，時時提醒；三是和拌合站做好溝通協調，確保車隊便于管理。

在施工現場，有限的空間場地內擠滿了銑刨機、攤鋪機、壓路機、運料車、水車、清掃車等一系列的設施設備和一眾施工管理人員，為確保場內交通暢通，現場安全管理人員和保通組人員時刻關注施工進度，對已經結束工作的設備車輛進行引導，及時撤出工作區，避免造成擁堵，從而打亂施工節奏，延長施工時間。

保通組人員在引導社會車輛有序通行

在引導社會車輛通行上，項目部根據當天施工點和作業區封閉長度，合理劃分區域，安排專人負責該區域的保通工作。“他們的工作就是通過手勢或者喇叭，提醒前面的車快速有序地通過我們施工區，發生擁堵或者其他異常時要及時疏導交通，同時維護好我們的交通安全設施。”尹波說。“比如遇到汽車追尾等突發事故，現場安全管理人員或者值守人員在會在拍完事故現場照片后，第一時間將事故車輛移到我們的封閉區內，保障其他車輛正常通行，避免發生二次事故。”

為做好高溫防暑工作，項目部一邊抓好人員輪換，一邊備好充足的冰水以及冰棍、綠豆湯、苦丁茶、藿香正氣水等飲品藥品，有力保證現場人員的人身安全。

現場施工人員在太陽傘下休息乘涼

此外，如果預見到要進行夜間施工，現場安全管理人員還會提前準備好夜間照明的警示燈、反光衣等。

重鋪后的新路

“在這個項目，我們從人員、經費、方案、組織等各方面來保障施工過程的安全。”尹波說，“雖然很難，但是至今我們施工區域都沒有發生過安全事故。”